在山東省壽光市116萬總?cè)丝谥校?0周歲以上老年人有26.8萬人、80周歲以上老年人有3.6萬人。隨著老齡化程度逐步加深，失能失智老人護(hù)理難、護(hù)理人員不足、養(yǎng)老服務(wù)方式單一等問題逐漸凸顯。老年人的“急難愁盼”迫切需要解決之策。借助市場(chǎng)資源和社會(huì)力量擴(kuò)大優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，探索發(fā)展“喘息服務(wù)”“醫(yī)養(yǎng)融合”“積分互助”三類養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，成為壽光市破題的思路舉措。壽光市稻田鎮(zhèn)居民董全勝是高齡老人，因患病長期臥床。一方面要對(duì)他照料，一方面是家庭的生計(jì)，一段時(shí)間下來，其兒子身心俱疲。家有一個(gè)失能失智老人，對(duì)于全家來說是一場(chǎng)拼物力、拼體力、拼精氣神的“馬拉松”。壽光市推出的“喘息服務(wù)”，為董全勝這樣的家庭帶來了福音。壽光市通過政府購買服務(wù)方式，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)日間照料中心為重度失能失智老人每年免費(fèi)提供15天的全托服務(wù)，符合條件的老人既可以選擇短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也可以選擇由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上門提供居家照護(hù)服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)困難家庭傾斜。
“伙食好、環(huán)境好，24小時(shí)有專業(yè)人員看護(hù)，父親在這里，我們很放心，也緩了口氣?！倍珓賰鹤酉蚪值郎暾?qǐng)了“喘息服務(wù)”、經(jīng)市民政局審批后，老人被送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受了15天的免費(fèi)照料服務(wù)，其家庭成員得以緩解壓力。在圣城街道古槐社區(qū)，“嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是提供“喘息服務(wù)”的重要平臺(tái)。工作人員王春生介紹，絕大多數(shù)老人更青睞居家養(yǎng)老， “嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將失能失智老人家庭的需求與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)有效銜接起來，滿足老人 “養(yǎng)老不離家”“離家不離社區(qū)” 的心愿。“去年開展‘喘息服務(wù)’養(yǎng)老試點(diǎn)以來，我們充分發(fā)揮壽光養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司、壽光城投太陽城老年服務(wù)中心的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在‘嵌入式’社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平臺(tái)上為老人提供高質(zhì)量的服務(wù)。”壽光市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長李延豐介紹。據(jù)了解，早在2016年壽光市就確定了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以集團(tuán)為依托、創(chuàng)新縣域公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的發(fā)展思路，2018年壽光養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司等相繼成立，成為提供養(yǎng)老服務(wù)的重要專業(yè)力量。“醫(yī)養(yǎng)融合”提升老人生活品質(zhì)72歲的王振蘭老人因腿腳不便，住進(jìn)了壽光市福緣頤養(yǎng)中心。“這里不僅有護(hù)工照料日常生活，還有醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值班，生活方便舒適。”老人說道。老人享受的正是“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老服務(wù)。壽光市將建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，積極引進(jìn)社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)融合建設(shè)。壽光和信仁政醫(yī)院是由壽光養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司與壽光市和信醫(yī)院合作成立的一級(jí)綜合醫(yī)院，配有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，常年為40多位入院老人提供醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，其還將服務(wù)延伸到社會(huì)層面，通過義診、醫(yī)生上門巡診、專家遠(yuǎn)程診療、開通綠色通道等方式，為社會(huì)老人開展醫(yī)療服務(wù)，提供就醫(yī)便利。
“我們把‘醫(yī)養(yǎng)融合’的重點(diǎn)放在‘融’字上，把提供醫(yī)療服務(wù)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家的老人都能便利獲得及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?！崩钛迂S表示。據(jù)了解，壽光市目前正在推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，改擴(kuò)建了市立醫(yī)院、市古城醫(yī)院等一批鎮(zhèn)街“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)設(shè)施，以擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供給，緩解基層老年人就醫(yī)不便問題。壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)李王村村民張洪濱經(jīng)常到村里的幸福院參加志愿服務(wù)活動(dòng)。他介紹，提供服務(wù)的不僅有志愿者還有低齡老人，每次服務(wù)均會(huì)獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)。臺(tái)頭鎮(zhèn)的張樹明老人通過參加助老服務(wù)獲得的積分，兌換了飯盒、毛巾等用品。近年來，壽光市以積分機(jī)制為抓手，推動(dòng)低齡老人服務(wù)高齡老人、健康老人服務(wù)失能老人，以“老有所為”助推“老有所養(yǎng)”，緩解基層養(yǎng)老服務(wù)力量不足問題。
據(jù)了解，壽光市依托全市老年“幸福食堂”、社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展“暖陽助老、積分養(yǎng)老”試點(diǎn)行動(dòng)?！秹酃馐腥嗣裾k公室關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《壽光市“暖陽助老、積分養(yǎng)老”行動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》等系列文件，為“積分互助”養(yǎng)老提供了政策保障。“參與助老服務(wù)越多，積分就越多，享受的福利也越多，可以享受一定次數(shù)的助餐服務(wù)，獲得毛巾、肥皂等生活物品。”壽光市民政局副局長王濤說。“養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展以滿足老年人多元化的服務(wù)需求為導(dǎo)向。我們將進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)和社會(huì)資源，大力培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體，推動(dòng)形成多層次、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，讓老年人擁有幸福美滿的晚年。”壽光市民政局黨組書記、局長張?zhí)烊A表示。
