中國的人口老齡化已步入與人口負(fù)增長交匯的新階段，老年人口規(guī)模日益擴(kuò)大，老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化程度不斷加深，老年人將逐步變?yōu)樯鐣?huì)主流群體。建構(gòu)于年輕型和成年型社會(huì)的社會(huì)治理體制將越來越難以適應(yīng)老齡社會(huì)，我們迫切需要一場多維度、深層次、長時(shí)期的適老化轉(zhuǎn)型。適老化的概念最早產(chǎn)生于老齡化背景下，指的是老年人住房、建筑、社區(qū)環(huán)境適應(yīng)老年人宜居目標(biāo)的物理改造。在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的總體布局下，僅僅局限于物理環(huán)境的適老化已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足老齡社會(huì)的需求，適老化理念應(yīng)被推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全領(lǐng)域和全過程，推動(dòng)全社會(huì)適老化轉(zhuǎn)型。首先需要樹立老齡社會(huì)主流化觀念，增強(qiáng)對(duì)人口老齡化和老齡社會(huì)的理性認(rèn)識(shí)。老齡社會(huì)主流化，是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面采取的政策、法律、規(guī)劃、戰(zhàn)略、行動(dòng)等，要充分考慮老齡社會(huì)這一基本現(xiàn)實(shí)，充分考慮老年人與其他社會(huì)群體的需求。通過對(duì)全社會(huì)適老化觀念的推動(dòng)與塑造，使包括老年人在內(nèi)的全齡人口都能夠均等收益，推動(dòng)形成人人參與、人人共建、人人共享的老齡社會(huì)適老化良好局面。
與此同時(shí)，還需跳出認(rèn)識(shí)局限，在更加開放和包容的境界審視適老化轉(zhuǎn)型。第一，跳出應(yīng)對(duì)人口老齡化的人口觀局限。人口總量、人口結(jié)構(gòu)、壽命延長、家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)等一系列人口變化，都是人口發(fā)展規(guī)律的結(jié)果和現(xiàn)象，本身并非問題，挑戰(zhàn)主要來自于人口變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的失衡和不適應(yīng)，因此，要在老齡社會(huì)層面而非人口老齡化層面去策劃應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的方略。第二，跳出應(yīng)對(duì)人口老齡化的老年人局限。老齡問題不是老年人問題。老齡問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，關(guān)涉全齡人口的各個(gè)部分和全生命周期的各個(gè)階段。應(yīng)對(duì)老齡問題，必須做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，通過經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適老化轉(zhuǎn)型。老年人問題的本質(zhì)是民生發(fā)展，是在共同富裕目標(biāo)下，分好經(jīng)濟(jì)蛋糕，讓老年人公平和可持續(xù)地分享發(fā)展成果。第三，跳出應(yīng)對(duì)人口老齡化的部門局限。適老化轉(zhuǎn)型涉及幾乎所有領(lǐng)域、所有部門，需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和改革相關(guān)政策體系，推動(dòng)政府、社會(huì)、市場和家庭充分融合，養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐、社會(huì)保障體系相互支撐，在國家現(xiàn)代化發(fā)展格局中謀劃老齡社會(huì)的積極應(yīng)對(duì)。第四，跳出應(yīng)對(duì)人口老齡化的孤立戰(zhàn)略局限。適老化轉(zhuǎn)型應(yīng)被融入堅(jiān)持改革開放、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科教興國、充分就業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、國家安全等一系列國家戰(zhàn)略體系框架下進(jìn)行通盤統(tǒng)籌布局，及時(shí)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。適老化轉(zhuǎn)型，除了迫在眉睫的建筑、居住、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬場域”改造之外，更重要的是在政策、制度、文化、數(shù)字智能應(yīng)用等“軟場域”進(jìn)行推進(jìn)。體制機(jī)制上，需要設(shè)立相應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；優(yōu)化相關(guān)政策體系，推進(jìn)健康、生育、就業(yè)、退休、社會(huì)保障和老年服務(wù)等全體人口與全生命周期的制度安排和服務(wù)體系相互支撐；推動(dòng)政府、社會(huì)、市場、家庭充分融合的分擔(dān)機(jī)制；轉(zhuǎn)變資源配置與國民財(cái)富分配機(jī)制，增進(jìn)家庭和個(gè)人財(cái)富的不斷創(chuàng)造、充分積累和跨期均衡運(yùn)用。文化上，需要包容在發(fā)展過程中產(chǎn)生的多元化新型社會(huì)形態(tài)，尊重個(gè)人在就業(yè)、婚姻、家庭、生育、老年生活上的多元選擇，保障個(gè)人權(quán)利，通過激活每個(gè)社會(huì)細(xì)胞，統(tǒng)籌各方資源，激發(fā)整體活力，構(gòu)建社會(huì)資源和權(quán)利共享、社會(huì)責(zé)任和義務(wù)共擔(dān)的發(fā)展機(jī)制。要重新認(rèn)識(shí)個(gè)人的自身價(jià)值，把自己塑造成引領(lǐng)社會(huì)適老化轉(zhuǎn)型的主動(dòng)當(dāng)事人，當(dāng)好自己老年生活的第一責(zé)任人，在全生命周期持續(xù)努力，過上健康、長壽和有意義的美好生活。基礎(chǔ)建設(shè)上，除了“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施的適老化，需要建設(shè)“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施的適老化，包括公共服務(wù)、數(shù)字化和智能化生活等，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)老齡化的科技創(chuàng)新能力，提高全社會(huì)和家庭的老年服務(wù)科技化、信息化、智能化水平，提升老年人適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的生活能力等。老齡社會(huì)是人類社會(huì)共同的未來、共同的關(guān)切、共同的挑戰(zhàn)和共同的應(yīng)對(duì)，人口老齡化與城鎮(zhèn)化、數(shù)字化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同頻共振。從適老化到全齡友好，從老齡友好型社會(huì)到生育友好型社會(huì)再到全齡友好型社會(huì)，我們應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，激發(fā)整體活力，共同應(yīng)對(duì)不斷加深的老齡社會(huì)。
