隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國，9073養(yǎng)老模式作為一種重要的養(yǎng)老策略，旨在通過家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的多層次支持，為老年人提供全面的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，適老化改造作為提升老年人生活質(zhì)量的關(guān)鍵手段，正逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要一環(huán)。

9073養(yǎng)老模式概述

9073養(yǎng)老模式，又稱國家“9073”工程，最早在“十一五”規(guī)劃期間由上海提出，現(xiàn)已成為中國養(yǎng)老體系的基礎(chǔ)框架。該模式將養(yǎng)老資源劃分為三個(gè)部分：

?90%的老年人由家庭自我照顧?：以家庭為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老，是老年人晚年幸福的重要保障。而適老化改造正是服務(wù)于這90%的居家養(yǎng)老人群。

?7%的老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)?：社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，為老年人提供必要的支持。

?3%的老年人享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)?：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為需要長期照護(hù)的老年人提供專業(yè)服務(wù)。

適老化改造的必要性

適老化改造是指通過對(duì)老年人家庭的通道、居室、廚房、衛(wèi)生間等生活場所，以及家具配置、生活輔助器具、細(xì)節(jié)保護(hù)等進(jìn)行調(diào)整或改造，以提升老年人居家生活的安全性和便利性。隨著老年人身體機(jī)能的衰減，適老化改造成為滿足老年人基本生活需求、提升生活質(zhì)量的重要手段。90%的居家養(yǎng)老人群絕大多數(shù)的居家環(huán)境都沒有經(jīng)過專業(yè)的適老化改造，對(duì)老年人日常生活存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

適老化改造的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

近年來，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)適老化改造，取得了顯著成效。例如，鄂爾多斯市在東勝、伊旗開展了居家社區(qū)適老化改造試點(diǎn)，對(duì)納入特殊困難老年人中的500戶家庭實(shí)施居家適老化改造。上海市自2019年底開展新型居家環(huán)境適老化改造試點(diǎn)以來，已累計(jì)為全市逾1.8萬戶老年人提供改造服務(wù)。

盡管適老化改造取得了積極進(jìn)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)：

?資金不足?：適老化改造資金未納入財(cái)政保障，主要依靠福彩公益金和社會(huì)籌集，資金有限導(dǎo)致覆蓋人群有限。

?設(shè)施配置不完善?：社區(qū)適老化設(shè)施配置率低，供需相差較大，尤其是緊急呼救裝置和有聲提示標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵設(shè)施配置不足。

?改造難度大?：一些舊城區(qū)的社區(qū)場地有限，難以擴(kuò)建新的設(shè)施，現(xiàn)有設(shè)施改造難度大。

?家庭成員不配合?：部分家庭成員對(duì)適老化改造不理解或不配合，影響了改造工作的推進(jìn)。

對(duì)策與建議

針對(duì)適老化改造面臨的挑戰(zhàn)，提出以下對(duì)策與建議：

?健全養(yǎng)老服務(wù)供給?：加強(qiáng)政策端與資金端保障力度，將適老化改造資金納入財(cái)政保障范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。

?完善設(shè)施配置?：根據(jù)老年人實(shí)際需求，優(yōu)先配置緊急呼救裝置、有聲提示標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵設(shè)施，提升設(shè)施配置率。

?加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?：通過媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式，提高家庭成員對(duì)適老化改造的認(rèn)識(shí)和理解，爭取其支持和配合。

?創(chuàng)新改造方式?：結(jié)合數(shù)字化、智能化技術(shù)，開發(fā)適合老年人的智能產(chǎn)品，提高適老化改造的科技含量和便利性。

?培育龍頭企業(yè)?：支持適老化改造龍頭企業(yè)發(fā)展，明確發(fā)展方向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

9073養(yǎng)老模式與適老化改造是構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。通過加強(qiáng)政策保障、完善設(shè)施配置、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)新改造方式和培育龍頭企業(yè)等措施，可以有效推進(jìn)適老化改造工作，提升老年人生活質(zhì)量，為構(gòu)建老年友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，隨著人口老齡化的加劇和養(yǎng)老需求的不斷增長，適老化改造市場潛力巨大，前景廣闊。