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總部地址:廣州市白云區(qū)民營(yíng)科技園863產(chǎn)業(yè)化中心7樓。
近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)2020年全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況結(jié)果。在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)110個(gè)監(jiān)測(cè)城市中,成都市以83.72高分位居2020年度全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度第一位,其中養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域滿意度得分全國(guó)第一。
國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度涵蓋著老有所養(yǎng)、幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶等方方面面。近年來,成都市緊緊圍繞建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,充分發(fā)揮政府在制度建設(shè)、保障托底和服務(wù)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用,社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)中的主體作用,市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,家庭和個(gè)人在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)作用,著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,加快建設(shè)全國(guó)“老有頤養(yǎng)”的典范城市。
養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全
健全和完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭和個(gè)人各盡其責(zé)的養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任體系,在全國(guó)副省級(jí)城市中率先頒布《成都市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》,創(chuàng)新出臺(tái)深化養(yǎng)老服務(wù)改革的“1+3”文件,形成“政府保障基本、社會(huì)增加供給、市場(chǎng)滿足需求”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。
成都市制定《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元供給,滿足各年齡段、各類經(jīng)濟(jì)狀況和身體狀況的老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善
截至2020年末,成都建成30張床位以上小規(guī)模、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院224個(gè),建成社區(qū)日間照料中心2740個(gè),設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)近萬個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”基本形成。
同時(shí),成都積極探索“一中心、多站點(diǎn)、重巡訪”農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式,建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心1200余個(gè),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)1700余個(gè)。
養(yǎng)老服務(wù)保障進(jìn)一步加強(qiáng)
成都將基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象范圍從低保家庭擴(kuò)大到低保邊緣家庭中的中度、重度失能老年人,累計(jì)為困難老年人發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼4.14億元(含政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼),成都市城鄉(xiāng)特困老年人入住機(jī)構(gòu)“愿進(jìn)全進(jìn),應(yīng)保盡?!?。將符合條件的城鎮(zhèn)職工參保對(duì)象全部納入長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)保障范圍,為3.1萬名60歲以上失能、失智老年人支付每月1377元—2296元的失能照護(hù)費(fèi)用。資助3萬余戶特殊困難老年人家庭開展居家安全適老化改造,安裝助行設(shè)備100套。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度,累計(jì)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼資金超過3億元、服務(wù)性床位補(bǔ)貼8000萬元,每年提供機(jī)構(gòu)托老、助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急、助行等服務(wù)達(dá)400萬人次。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大
成都全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)施“僅跑一次”審批改革。公布《成都市養(yǎng)老服務(wù)扶持政策清單》,落實(shí)土地保障、政府補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)和就業(yè)、金融支持、稅收優(yōu)惠、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等優(yōu)惠政策。
近年來,累計(jì)吸引社會(huì)資本203億元、投資興建養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),成功吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)布局成都養(yǎng)老,全市養(yǎng)老服務(wù)開放程度和發(fā)展水平明顯提升。
養(yǎng)老服務(wù)水平進(jìn)一步提升
成都實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效行動(dòng),累計(jì)投入3.3億元改(擴(kuò))建市屬福利機(jī)構(gòu),投入6.24億元改造農(nóng)村敬老院119所、建成縣級(jí)綜合社會(huì)福利中心14個(gè)。探索實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng),累計(jì)投入4億元建成13家公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),新增床位2800張。探索農(nóng)村敬老院第三方托管制度,提高農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。積極實(shí)施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),在建床位899張。建成市級(jí)智慧養(yǎng)老平臺(tái),居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)覆蓋各區(qū)(市)縣,健全完善養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范等10個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)服務(wù),評(píng)定四級(jí)及以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)51家。
醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合進(jìn)一步發(fā)展
出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見,推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)融合發(fā)展,培育形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)108家、其中納入醫(yī)保定點(diǎn)90家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)床位總數(shù)3萬余張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人員1萬4千余人。
成都市建立合作關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)404對(duì),建立合作關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與日間照料中心1621對(duì);共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)2420支,共簽約698.63余萬人,其中重點(diǎn)人群363.10萬人;97%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。
未來如何鞏固養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)勢(shì)
《成都市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》已編制完成,在未來5年,成都將加快構(gòu)建與建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)相適應(yīng)的兜底性、普惠型、多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。
根據(jù)《規(guī)劃(草案)》,“十四五”時(shí)期,成都將持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供應(yīng),增強(qiáng)行業(yè)要素支撐。并初步建立老年宜居環(huán)境,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、融合健康、高效利用、惠及全民的養(yǎng)老服務(wù)體系。
在養(yǎng)老服務(wù)多元供給方面,成都將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有街道和有條件的鎮(zhèn)至少建有1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,每個(gè)區(qū)(市)縣至少建有1所縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,新增普惠性養(yǎng)老床位1萬張,養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,護(hù)理型床位占比超過60%。
在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量方面,成都將加快打造輻射中國(guó)西南地區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū),積極創(chuàng)建國(guó)家和省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市。65歲及以上老年人健康管理率≥75%,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例≥55%,95%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老床位平均入住率達(dá)到60%,服務(wù)質(zhì)量綜合滿意率達(dá)到85%以上。在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,成都將全面發(fā)展以老年教育、老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務(wù)、老年旅游等為主的養(yǎng)老服務(wù)業(yè),參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重顯著提升,成都市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家社區(qū)生活照料和護(hù)理等服務(wù)提供10萬個(gè)以上就業(yè)崗位。
來源:新華網(wǎng)