近日，上海地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅無(wú)障礙改造技術(shù)指南》（DB31/T 1314-2021）經(jīng)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)公布，將于2021年12月1日起正式實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)由上海市民政局提出并組織實(shí)施，上海市康復(fù)器具協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)起草。期間，在市市場(chǎng)監(jiān)管局的支持和指導(dǎo)下，充分征求了全市各區(qū)民政部門(mén)、適老化改造服務(wù)商、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專(zhuān)家等的意見(jiàn)，并面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)各方意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本幾經(jīng)修改、補(bǔ)充和完善。

《住宅無(wú)障礙改造技術(shù)指南》適用于民用住宅獨(dú)立成套房屋室內(nèi)的無(wú)障礙改造，非獨(dú)立成套住宅的無(wú)障礙改造可參照?qǐng)?zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)障礙改造的技術(shù)性要求、改造前的評(píng)估、康復(fù)輔具應(yīng)用等方面，提出了住宅無(wú)障礙改造的原則、室內(nèi)各要素的改造建議以及具體改造內(nèi)容的評(píng)估表和常用居家康復(fù)輔助器具配置建議。

《指南》面向由于永久性或暫時(shí)性身體功能障礙，需要借助康復(fù)輔助器具等設(shè)施滿足或改善居家基本生活的使用者。為便于其使用康復(fù)輔助器具和其它日常生活類(lèi)設(shè)施設(shè)備，對(duì)住宅的設(shè)施進(jìn)行不改變主體結(jié)構(gòu)的改造，以提高其居家生活的自理能力、安全性和便利性。

評(píng)估是整個(gè)住宅無(wú)障礙改造過(guò)程中重要環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)明確，住宅無(wú)障礙改造實(shí)施前，宜由康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師等專(zhuān)業(yè)人員對(duì)使用者身體基本功能和其居住、活動(dòng)等生活空間進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況提出評(píng)估建議。

康復(fù)輔助器具應(yīng)用是住宅無(wú)障礙改造重要組成部分?！吨改稀诽岢隽丝祻?fù)輔助器具應(yīng)用原則，給出了常用康復(fù)輔助器具種類(lèi)，建議依據(jù)使用者的身體功能、身體結(jié)構(gòu)、活動(dòng)參與能力、使用環(huán)境等因素，為其提供適用的康復(fù)輔助器具，充分避免引發(fā)安全隱患或造成損傷的發(fā)生。

2016年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出全面部署。2017年9月，上海市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求“推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品創(chuàng)新和配置服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化發(fā)展”。2019年本市成為“全國(guó)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)”地區(qū)。住宅的無(wú)障礙改造是實(shí)現(xiàn)部分康復(fù)輔具尤其是輪椅車(chē)等助行類(lèi)康復(fù)輔助器具進(jìn)入家庭等居家環(huán)境的重要條件?！蹲≌瑹o(wú)障礙改造技術(shù)指南》的正式實(shí)施，為康復(fù)輔助器具進(jìn)入家庭、進(jìn)入機(jī)構(gòu)等提供了居家住宅條件的保障，讓使用者能夠安享獨(dú)立自主、安全舒適的居家生活。

《住宅無(wú)障礙改造技術(shù)指南》作為老年人、殘疾人、傷病人住宅無(wú)障礙改造的標(biāo)準(zhǔn)，具有一定先進(jìn)性，體現(xiàn)上海城市管理的精細(xì)化和高水平。

下一步，市民政局將每年開(kāi)展康復(fù)輔助器具行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)宣講，并在康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師培訓(xùn)教材中增加標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的知曉度，并將其作為行業(yè)監(jiān)管的依據(jù)之一，加大貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的力度。