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中國即將步入深度老齡化社會,養(yǎng)老已經(jīng)成為上億人的剛需。與高考、就業(yè)和投資邏輯不同,養(yǎng)老看重的不是經(jīng)濟(jì)實力和就業(yè)空間,而是生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療設(shè)施、生活便利性和居住成本。一個地方如果空有良好的生態(tài)環(huán)境卻無相應(yīng)的醫(yī)療配套,或者醫(yī)療配套一流但成本高昂且不宜居,都談不上是養(yǎng)老意義上的好城市。從空氣質(zhì)量、宜居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療資源來看,大城市與沿海小城鎮(zhèn),究竟哪里適合養(yǎng)老?
空氣質(zhì)量
南方普遍優(yōu)于北方隨著污染防治攻堅戰(zhàn)階段任務(wù)的完成,中國空氣質(zhì)量得到全面改善。多年前讓許多大城市備受困擾的霧霾、沙塵暴等問題基本不復(fù)存在,空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市越來越多。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國生態(tài)環(huán)境公報》,全國337個地級及以上城市中,202個城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市的59.9%。如果不扣除沙塵暴影響,達(dá)標(biāo)城市比例為56.7%。與2015年相比,空氣達(dá)標(biāo)城市從73個增加到202個,占比從21.6%提升到59.9%,PM2.5年均濃度從50微克降至33微克/立方米。其中,17個城市優(yōu)良天數(shù)100%,243個城市優(yōu)良天數(shù)80%~100%??諝赓|(zhì)量排名最高的20個城市分別是???、拉薩、舟山、廈門、黃山、深圳、麗水、福州、惠州、貴陽、珠海、雅安、臺州、中山、肇慶、昆明、南寧、遂寧、張家口、東莞。這些城市多數(shù)都是沿海城市、旅游城市,且除了張家口,其他都是南方城市??諝赓|(zhì)量排名最后的10個城市分別是安陽、石家莊、太原、唐山、邯鄲、臨汾、淄博、邢臺、鶴壁、焦作(見表7-3)。這些城市全部位于北方,且多數(shù)都是資源型城市,以煤炭、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)為主,既是空氣污染治理的重要對象,也是“碳中和”和“碳達(dá)峰”戰(zhàn)略落地壓力最大的城市。
▲主要城市空氣質(zhì)量排行
資料來源:2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報
不難看出,單純就空氣質(zhì)量而言,南方城市普遍優(yōu)于北方城市,沿海城市普遍優(yōu)于內(nèi)陸城市,而海南、長三角和粵閩浙城市群空氣質(zhì)量普遍優(yōu)于京津冀、西北和東北地區(qū)。
宜居環(huán)境
沿海、旅游城市勝出什么樣的城市算是“宜居”?根據(jù)中國科學(xué)院發(fā)布的《中國宜居城市研究報告2020》,青島、昆明、三亞、大連、威海、蘇州、珠海、廈門、深圳、重慶宜居指數(shù)排名前10,而北京和廣州宜居指數(shù)分別為56.24分和56.78分,分別位居倒數(shù)第一名和第二名。這一排行,是基于城市安全性、公共服務(wù)設(shè)施方便性、自然環(huán)境宜人性、社會人文環(huán)境舒適性、交通便捷性和環(huán)境健康性等6大指標(biāo)而來。研究表明,城市安全性、環(huán)境健康性和交通便捷性已成為當(dāng)前制約中國宜居城市建設(shè)的三大短板,北京、廣州等地之所以排名墊底,主要是環(huán)境和交通因素所致。大城市都不乏交通便捷的優(yōu)勢,但卻難以擺脫交通擁堵的“城市病”。而中小城市在交通便捷性上處于劣勢,這使得許多生態(tài)環(huán)境不錯的旅游城市,受制于交通通達(dá)性而未能成為主流選擇。如云南西雙版納、貴州興義等,與北上廣深相距遙遠(yuǎn),無論是通過航空還是高鐵,均需要耗費不少時間和資金,反不如廈門、珠海這些成熟地區(qū)交通更為便捷。
事實上,除了這6個指標(biāo),房價也是衡量城市是否宜居的重要標(biāo)志之一。生態(tài)環(huán)境突出的旅游城市房價普遍不低,廈門房價超過廣州,三亞房價超過成都武漢,大理麗江房價與二線省會不相上下,即便是位于邊境的西雙版納,房價都一度邁過萬元大關(guān)。宜居與否,涉及多個層面,但最繞不開的當(dāng)屬生態(tài)環(huán)境。單純從自然生態(tài)環(huán)境來看,宜居城市至少有三個類型:一是氣候溫和,不熱不冷,陽光充足;二是擁有一流海景,水清沙潔,給人以度假的感覺;三是兼具自然和人文底蘊。第一類城市,云南昆明、貴州興義、四川攀枝花是代表。昆明有“春城”之稱,明代文學(xué)家楊慎有“天氣常如二三月,花枝不斷四時春”之句。昆明年平均氣溫只有16℃,即便是炎炎夏日,溫度也很少超過30℃,冬天下雪更是極為罕見。貴州興義地處黔、滇、桂三省區(qū)交界處,屬于亞熱帶山地季風(fēng)濕潤氣候,位于北緯25度、東經(jīng)104~116度,平均海拔大約為1300米,為全球公認(rèn)的黃金氣候生態(tài)帶。四川攀枝花雖是因鋼鐵產(chǎn)業(yè)而興的城市,但地處河谷地帶,一年到頭陽光明媚,全年日照時數(shù)2700小時,冬季溫暖,夏季涼爽。
第二類城市,以三亞、珠海、廈門等為代表。面朝大海,春暖花開,海景房讓許多人心向往之。中國有1.8萬公里的海岸線,擁有海景的城市不計其數(shù),但海景資源質(zhì)量參差不齊。有些地區(qū)海邊污染相對嚴(yán)重,海水不夠清澈,缺乏好的沙灘,還有一些地區(qū)冬季漫長,即使海景資源不錯,也很難作為主要養(yǎng)老定居之地。第三類城市,以云南大理、云南麗江、廣西桂林為代表。這些地方既有一流的自然風(fēng)光,又不乏人文歷史底蘊。旅游資源豐富,人文生態(tài)良好,加上機場通達(dá)全國多個城市,因此成了許多人出游的第一選擇。
醫(yī)療資源
集中于大城市中國的醫(yī)療資源集中于大城市,尤其是以北上廣等為代表的超大特大城市。醫(yī)院、床位和醫(yī)師數(shù)量,可以衡量各地醫(yī)療資源的豐富程度。而醫(yī)療是否發(fā)達(dá),則要看頂尖醫(yī)院的數(shù)量和集聚度,三甲醫(yī)院和百強醫(yī)院可以作為參考。從三甲醫(yī)院來看,根據(jù)國家衛(wèi)健委提供的數(shù)據(jù),目前全國醫(yī)療機構(gòu)高達(dá)99.7萬個,但三甲醫(yī)院僅有1516所,而內(nèi)地目前有300多個地級及以上城市,每個城市平均不足4家。擁有三甲醫(yī)院最多的十個省份是:廣東、山東、四川、江蘇、湖北、黑龍江、浙江、遼寧、河南、北京。
▲三甲醫(yī)院分布情況
資料來源:中國社會統(tǒng)計年鑒2020
可見,優(yōu)質(zhì)的三甲醫(yī)院資源主要集中于東部發(fā)達(dá)地區(qū)和一二線大城市,尤以北上廣為最。再看百強醫(yī)院。三甲醫(yī)院可以視為醫(yī)院中的最高層級,那么百強醫(yī)院則是所有醫(yī)院中的最優(yōu)秀者,代表著各城市醫(yī)療水平的高度。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所發(fā)布的中國醫(yī)院排行榜,北京、上海、廣州遙遙領(lǐng)先,三大一線城市的百強醫(yī)院占了近半比例,而另一個一線城市——深圳,則無一入圍。在北上廣之后,傳統(tǒng)省會成為百強醫(yī)院的最大擁有者。這其中,西安、武漢、杭州、重慶、南京均為5所,成都為4所,濟(jì)南、天津、長沙、沈陽都是3所。
不難發(fā)現(xiàn),這些城市都是傳統(tǒng)的大區(qū)中心,也是教育資源相對發(fā)達(dá)的地區(qū),這些城市入圍的醫(yī)院多數(shù)都屬于重點高校的附屬學(xué)院。北京有北大一院、協(xié)和,上海有上交瑞金、復(fù)旦華山,廣州有中大附屬醫(yī)院,武漢則有華中科大的同濟(jì)醫(yī)院和協(xié)和醫(yī)院,成都有四川大學(xué)的華西醫(yī)院,長沙有中南大學(xué)的湘雅醫(yī)院。這是歷史積累帶來的饋贈,也是醫(yī)科教育反哺醫(yī)療實力的最佳例證。
大城市還是沿海小城鎮(zhèn)?
大城市有大城市的好處,沿海小城鎮(zhèn)有沿海小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢。大城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,養(yǎng)老資源尤其是醫(yī)療資源充足,但也面臨著房價高企、污染嚴(yán)重、生活成本相對高等一系列問題。當(dāng)然,如果在大城市有了住房和養(yǎng)老金等基礎(chǔ)條件,選擇靠近醫(yī)院、公園的社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老,不失為理想選擇,居家養(yǎng)老可以考慮先對房屋進(jìn)行適老化改造,把以前的家具換成適老化家具,并且配置各種方便老人養(yǎng)老生活的適老化產(chǎn)品,如洗澡椅、移動馬桶、適老化桌椅、護(hù)理床等。即便是選擇養(yǎng)老機構(gòu),大城市在這方面也有諸多優(yōu)勢。比如老齡化率居高不下的上海將“老年友好型社會”作為建設(shè)目標(biāo)。2020年全市共有養(yǎng)老機構(gòu)729家,床位16.12萬張。到2025年,養(yǎng)老床位總數(shù)將達(dá)到17.8萬張,護(hù)理型床位占比達(dá)到60%。
相比而言,沿海小城市空氣優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境一流,且無人口擁擠、交通擁堵、生活成本高等“大城市病”,但小城鎮(zhèn)最大的問題在于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、醫(yī)療資源不足。一些生態(tài)良好或氣候適宜的小城市,如云南西雙版納、貴州興義、四川攀枝花等,地處偏遠(yuǎn),離大城市較遠(yuǎn),從其他地區(qū)抵達(dá)不便,這無疑增加了通達(dá)成本,減少了其吸引力。還有一些沿海小城鎮(zhèn),論生態(tài)論宜居遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)陸城市,但由于許多小區(qū)居民多為“候鳥群體”,只有冬天入住率才會提高,平時由于人口稀少,無法支撐大規(guī)模的公共交通運營,更不足以支撐三甲醫(yī)院的運營。乳山地處山東威海市,是名副其實的濱海城市,雖然海景資源不差,但房價卻遭遇了跌回“白菜價”的尷尬。一個原因是海景房供給過剩,大量海景房陷入空置的境地,同時由于入住者寥寥,無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是商業(yè)配套,都難以跟上。沒有人口規(guī)模作為支撐,學(xué)校開不起來,醫(yī)院會賠本,商場更不會輕易入駐,由此陷入惡性循環(huán)。
能在這幾者之間取得均衡的城市并不多,具有代表性的有海南大三亞地區(qū),廣東珠海,福建廈門,云南大理麗江等。三亞是我國唯一處于熱帶地區(qū)的濱海城市,海景資源一流,水清沙潔,而且在自貿(mào)港政策的支持之下,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,醫(yī)療資源不斷升級,商業(yè)、產(chǎn)業(yè)都在不斷發(fā)展,適合作為海濱養(yǎng)老的選擇。珠海和廈門同樣擁有城市發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、醫(yī)療資源充足和海景資源優(yōu)質(zhì)的特點,但與三亞一樣存在房價過高的短板,不過三亞周邊仍有不少選擇,大三亞地區(qū)有房價相對合理的地方,而廈門、珠海整體房價過高,超出了許多人的承受能力。當(dāng)然,對于有條件者,一半時間在大城市養(yǎng)老,一半時間到沿?;蚵糜纬鞘叙B(yǎng)老,不失為更加完美的選擇,但不是每個人都有這種條件。無論如何,養(yǎng)老一定要將基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療資源放在首位,空氣質(zhì)量和宜居環(huán)境可作為附加選擇。如果魚和熊掌不可兼得,那么一定要選擇最具性價比的地方。
來源:《中國城市大趨勢:未來10年的超級新格局》