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民政部等21部門聯(lián)合出臺政策加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

發(fā)布日期:2024-06-14 作者: 點擊:

近日,民政部聯(lián)合中央精神文明建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、國家醫(yī)保局、國家郵政局、國家消防救援局、全國供銷合作總社、中國殘聯(lián)、全國老齡辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),就深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出安排部署。

《意見》提出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持政府引導(dǎo)、社會參與、集體互助、家庭盡責(zé),堅持盡力而為、量力而行,強化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給,著力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平,為加快推進中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型奠定堅實基礎(chǔ)。

《意見》明確,到2025年,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全,每個縣(市、區(qū)、旗)至少有1所以失能照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%,互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進,失能照護、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛、學(xué)習(xí)娛樂等突出服務(wù)需求得到有效滿足。再經(jīng)過一段時間的努力,縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

《意見》要求,要加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)功能,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增加村級養(yǎng)老服務(wù)點,引導(dǎo)提升縣域養(yǎng)老機構(gòu)資源使用效能。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平,加強服務(wù)安全監(jiān)管,推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,提高易地扶貧搬遷安置點養(yǎng)老服務(wù)水平。要健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機制,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,激發(fā)村集體和村民發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)生動力,引導(dǎo)社會力量積極參與。要強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支撐保障,合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)設(shè)施,建立健全多元投入機制,提高服務(wù)資源利用效率,強化農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障能力,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性。

《意見》強調(diào),要加強黨對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)村分級抓落實的推進機制。各地涉及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要事項、重大問題須經(jīng)黨委研究決定,并作為下級黨委和政府向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內(nèi)容,納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。

《意見》還就營造農(nóng)村養(yǎng)老助老良好氛圍,強化工作督促指導(dǎo)等作出了具體部署。

此外,民政部養(yǎng)老服務(wù)司有關(guān)負責(zé)人就《意見》相關(guān)問題答記者問。
負責(zé)人表示,從全國看,農(nóng)村60歲及以上老年人的比重為23.81%,比城鎮(zhèn)高出7.99個百分點。目前,全國農(nóng)村敬老院共1.6萬個,床位168.1萬張。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約14.5萬個,逐步形成布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
來源:民政部

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