為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求，多地紛紛推出了居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案旨在通過政府引導(dǎo)、政策扶持、資金補(bǔ)貼、市場運(yùn)作等方式，構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化照護(hù)服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給。以下是我們完成了多個(gè)項(xiàng)目后總結(jié)的實(shí)施方案的具體步驟分享給大家：

一、動員部署階段

二、確定服務(wù)主體和服務(wù)對象

1. 確定服務(wù)主體：區(qū)民政局通過公開招標(biāo)、定價(jià)招標(biāo)等方式，擇優(yōu)確定符合條件的服務(wù)承接方，并簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)承接方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠提供家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

2. 確定服務(wù)對象：通過受理申請、入戶調(diào)查、第三方評估審定等程序，確定符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人。這些老年人應(yīng)具備本縣（市、區(qū)）戶籍且長期居住在本縣（市、區(qū)），年滿60周歲及以上，家庭經(jīng)濟(jì)困難，且存在失能或部分失能情況。服務(wù)主體與服務(wù)對象簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)頻次等。

三、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)

1. 家庭養(yǎng)老床位建設(shè)：

• 適老化改造：按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，對老年人住所的臥室、衛(wèi)生間、浴室、廚房、客廳等重點(diǎn)部位進(jìn)行適老化改造，改善老年人的居住環(huán)境。

• 智能化改造：為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、緊急呼叫、體征監(jiān)測、視頻語音通話等基本電子信息服務(wù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。

2. 居家養(yǎng)老上門服務(wù)：

• 服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)老年人綜合能力評估情況，服務(wù)商提供助餐、助浴、助潔等生活照料服務(wù)；康復(fù)、護(hù)理等健康醫(yī)療服務(wù)；訪視陪伴、情緒疏導(dǎo)等精神慰藉服務(wù)；關(guān)愛巡訪、緊急救援、家政等其他服務(wù)。

• 服務(wù)方式：服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)需在智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)完成線上操作，通過系統(tǒng)進(jìn)行下單，利用APP進(jìn)行服務(wù)過程記錄，打卡簽到、簽退。通過信息系統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)流程，作為補(bǔ)貼結(jié)算依據(jù)。

四、組織評估驗(yàn)收

五、總結(jié)考核與資金保障

項(xiàng)目實(shí)施完成后，各街道（辦事處）將家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)組織實(shí)施情況、工作臺賬建立情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、資金執(zhí)行使用完結(jié)情況等形成工作總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。區(qū)民政局將會同區(qū)財(cái)政局對補(bǔ)助資金使用情況、績效完成情況進(jìn)行考核。

六、加強(qiáng)工作銜接與宣傳推廣

1. 加強(qiáng)工作銜接：各地民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門要形成聯(lián)動，將家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、老年人失能評估、殘疾人適老化改造有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)機(jī)制互通、資源共享，避免資金重復(fù)使用和浪費(fèi)。

2. 加強(qiáng)宣傳推廣：多渠道、多形式宣傳家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策，引導(dǎo)符合條件的老年人積極參與申報(bào)，引導(dǎo)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)組織等社會力量廣泛參與服務(wù)。

通過以上具體步驟的實(shí)施，可以確保居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目順利進(jìn)行，為老年人提供更加便捷、高效、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，提高他們的獲得感、幸福感和安全感。