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以更加全面、長遠(yuǎn)的眼光系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌應(yīng)對,綜合施策,更好承接億萬老年人的美好生活需要。
國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦日前發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示,截至2021年末,全國60周歲及以上老年人口26736萬人,占總?cè)丝诘?8.9%;全國65周歲及以上老年人口20056萬人,占總?cè)丝诘?4.2%。
黨的十八大以來,我國在“老有所養(yǎng)”上持續(xù)用力,將積極應(yīng)對人口老齡化確定為國家戰(zhàn)略,專門出臺并實施中長期規(guī)劃。截至2021年底,人均預(yù)期壽命增長到78.2歲,全國基本養(yǎng)老保險覆蓋10.3億人,使廣大老年人擁有更好社會保障、更多養(yǎng)老服務(wù)和更高生活質(zhì)量。
但也要清醒認(rèn)識到,我們正從輕度老齡化邁向中度老齡化,2035年左右將進(jìn)入重度老齡化。我國老年人口多、老齡化進(jìn)程速度快、城鄉(xiāng)和區(qū)域差異大、應(yīng)對任務(wù)重的特征更加凸顯。老齡化不只關(guān)乎老年人,對經(jīng)濟(jì)社會的影響是全方位的,從人力供給、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到公共服務(wù)、社會保障等都會面臨新挑戰(zhàn)。
正因如此,應(yīng)對老齡化帶來的多重挑戰(zhàn),必須堅持系統(tǒng)觀念。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。老齡化社會面臨的是多重復(fù)合型問題,需要多措施、多手段、多視角、多維度結(jié)合的辦法系統(tǒng)解決。
要兼顧好老和幼。老齡化往往伴隨少子化,積極應(yīng)對人口老齡化不能只顧一頭,不僅要重視養(yǎng)老服務(wù)體系,還要調(diào)整優(yōu)化生育政策及配套支持措施,才能促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。大部分家庭都會同時面臨養(yǎng)老、照料、養(yǎng)育負(fù)擔(dān),要針對其中的共性短板弱項,協(xié)同發(fā)力解決。比如,一體化推進(jìn)養(yǎng)老托育人才隊伍、普惠服務(wù)、公共設(shè)施等建設(shè),建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系等。
要統(tǒng)籌好點和面。應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),一方面要注重整體,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。另一方面也要聚焦急難愁盼,在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破。對于失能失智、高齡慢病、生活困難等老人的特殊需求,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,在長期照護(hù)、居家醫(yī)療、入戶探訪等“關(guān)鍵小事”上綿綿用力,盡力解決他們的后顧之憂。
要協(xié)調(diào)好城和鄉(xiāng)。我國老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯,需要立足實際,分類施策。比如對城鎮(zhèn)老年人來說,出行不便、“數(shù)字鴻溝”等問題更突出,亟待加強(qiáng)老舊小區(qū)適老化改造和城市無障礙建設(shè),并幫助老人融入數(shù)字社會;對農(nóng)村老年人來說,居住相對分散、獨居空巢現(xiàn)象普遍,亟待加強(qiáng)互助式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),配套提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源均衡發(fā)展。
黨的二十大報告提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以更加全面、長遠(yuǎn)的眼光系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌應(yīng)對,綜合施策,既全方位改善生活品質(zhì),又有針對性地補(bǔ)強(qiáng)所急所盼,才能更好承接億萬老年人的美好生活需要,不斷增強(qiáng)全體人民的獲得感、幸福感、安全感。
來源:人民日報