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養(yǎng)老行業(yè)離“老有所依”還有多遠(yuǎn)

發(fā)布日期:2020-06-15 作者:中匠福適老研究 點(diǎn)擊:

常言道“家有一老,如有一寶?!倍@昔日的“一寶”,如今卻成了一些家庭的“一難”。

  人口老齡化嚴(yán)重的當(dāng)下,養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)普遍存在技能粗糙、無(wú)證上崗、“護(hù)工荒”、社會(huì)認(rèn)同感不足等問(wèn)題,如何能妥善照料“一寶”,難倒了無(wú)數(shù)家庭。

  需求旺盛、缺口巨大,站在風(fēng)口前的養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)距離國(guó)家所提倡的“老有所依”究竟還有多遠(yuǎn)?

  野生護(hù)工遍布

  護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫

  深夜11點(diǎn)的急診病房里,護(hù)工苗大姐還在病床邊守著,床上躺著一位90歲高齡的老人,也是苗大姐雇主的母親?!斑@家雇主是通過(guò)中介找到我的,工資按天結(jié)算,260元/天,我到手170元/天。”苗大姐告訴記者,自己從前在頤和園、故宮當(dāng)導(dǎo)游,當(dāng)護(hù)工不足1年。

  當(dāng)被記者問(wèn)及是否考取過(guò)相關(guān)護(hù)理執(zhí)照時(shí),苗大姐一臉茫然:“干這個(gè)還要考證?我手里只有導(dǎo)游證?!北M管苗大姐手腳麻利,也會(huì)時(shí)不時(shí)地關(guān)注病患的需求,但她未經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗也是不爭(zhēng)的事實(shí),而眼前的苗大姐也僅僅是市場(chǎng)上眾多野生護(hù)工之一。

  野生護(hù)工遍布,既暴露了市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞,也令人看到了養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)護(hù)工的巨大缺口。

  “養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)工數(shù)量短缺、流失率畸高,且多數(shù)是50歲上下的來(lái)自農(nóng)村的女性,缺乏護(hù)理的專(zhuān)業(yè)技能,甚至不會(huì)讀體溫計(jì)、不知道速效救心丸的使用方法?!痹趧倓傞]幕的全國(guó)兩會(huì)上,部分代表委員十分關(guān)注養(yǎng)老的話題。河北省唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任、唐山市截癱療養(yǎng)院院長(zhǎng)楊震生指出,加強(qiáng)護(hù)理人員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

  加強(qiáng)技能培訓(xùn)

  養(yǎng)老服務(wù)業(yè)水平亟待加強(qiáng)

  為解決養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能欠缺的問(wèn)題,日前,民政部養(yǎng)老服務(wù)司起草了《養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)大綱(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱“征求意見(jiàn)稿”),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確表示,培訓(xùn)對(duì)象為準(zhǔn)備或正在從事老年人生活照料、護(hù)理服務(wù)工作的人員,培訓(xùn)方式為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐技能培訓(xùn)相結(jié)合。

  值得注意的是,征求意見(jiàn)稿提出,培訓(xùn)大綱將以《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(2019年版)為依據(jù),以職業(yè)技能和掌握的知識(shí)為核心,兼顧理論性和實(shí)踐性。理論知識(shí)培訓(xùn)主要包括與養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)的職業(yè)道德、基礎(chǔ)知識(shí)、生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、安寧服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理支持、照護(hù)評(píng)估、質(zhì)量管理及培訓(xùn)指導(dǎo)等內(nèi)容。實(shí)踐技能培訓(xùn)主要包括與養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)的生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、心理支持、照護(hù)評(píng)估、失智照護(hù)、安寧服務(wù)、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及培訓(xùn)指導(dǎo)的技術(shù)要點(diǎn)。

  據(jù)苗大姐介紹,她看護(hù)的老人基本都在80歲以上,身體患有各種疾病,有的甚至不能自理,特別是患有阿爾茲海默癥的老人,比較難溝通,“有時(shí)你為他好,他不僅不理解,甚至還要罵人、打人?!泵绱蠼阋灿幸欢亲拥目嗨?。

  對(duì)于類(lèi)似苗大姐這樣的護(hù)工而言,僅僅機(jī)械地完成各項(xiàng)護(hù)理任務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而是要在護(hù)理過(guò)程中傳遞更多的關(guān)愛(ài)與善意,這才是更高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí),對(duì)護(hù)理員們來(lái)說(shuō),他們也需要化解工作給自身帶來(lái)的負(fù)面情緒,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)地培訓(xùn)后,護(hù)理員自身的負(fù)面情緒要學(xué)會(huì)釋放和紓解,并不斷從外界汲取正能量,再傳遞給看護(hù)對(duì)象,形成一道積極、正面的閉環(huán)。

  提高社會(huì)認(rèn)同

  完善制度把握新風(fēng)口

  數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.54億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8.1%,根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)60歲以上老年人口在2025年將突破3億,2033年會(huì)突破4億,2053年將達(dá)到峰值4.87億,1/4的中國(guó)人口將高出65歲,中國(guó)老年人口數(shù)量預(yù)計(jì)在2055年前后到達(dá)最高峰。在本世紀(jì)后半葉期間,老年人口規(guī)模則將一直穩(wěn)定在3.8億至4.0億之間。這也意味著,社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重的同時(shí),養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)也或?qū)⒊蔀樾碌纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)跑馬場(chǎng)。

  據(jù)調(diào)查,我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員目前的需求量約為1300萬(wàn),而實(shí)際從業(yè)人員卻不到30萬(wàn),缺口巨大,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍面臨養(yǎng)老護(hù)理員難招難留的難題。

  “養(yǎng)老服務(wù)人員的流動(dòng)性大,隊(duì)伍極不穩(wěn)定。甚至很多人和游擊隊(duì)一樣,打一槍?zhuān)瑩Q一個(gè)地方?!别B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資深從業(yè)者丁陽(yáng)向記者反映,據(jù)他所供職的機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)老護(hù)理員年平均流失率在30%以上,部分地區(qū)高達(dá)50%,“護(hù)工荒”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

  對(duì)此,江蘇省南通市佰仁堂常青樂(lè)齡護(hù)理院院長(zhǎng)助理李楠楠建議,亟需提高養(yǎng)老護(hù)理工作的社會(huì)認(rèn)同,吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,還應(yīng)支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,通過(guò)訂單培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地等方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無(wú)縫對(duì)接,吸引一批學(xué)歷高的年輕優(yōu)秀人才加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

  而目前,全國(guó)各省市也正在緊鑼密鼓地立法修訂養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)條例,山東、河南、貴州等地也都紛紛出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策,完善“老有所養(yǎng),老有所依”的社會(huì)服務(wù)制度,同時(shí)也寄希望于通過(guò)完善相關(guān)制度來(lái)填補(bǔ)養(yǎng)老護(hù)理人員素質(zhì)、技能欠佳的行業(yè)漏洞。

  此外,丁陽(yáng)也指出,除了完善制度外,相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,“只有營(yíng)造健康的市場(chǎng)環(huán)境,我們這些民辦的養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)才能按照軌道有序經(jīng)營(yíng)。”


來(lái)源:中國(guó)城市報(bào)

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